Le congrès éducatif sur la technologie est la prochaine frontière pour ce co-président du caucus Blockchain

«Je me souviens avoir regardé les auditions devant le comité de l’énergie et du commerce avec Mark Zuckerberg, et il était clair que beaucoup de mes collègues ne connaissaient pas vraiment grand-chose à la technologie», se souvient le représentant américain Darren Soto..

Quand Soto (D-FL) parle de technologie, cela semble personnel. Il fait référence aux lancements spatiaux à Cap Canaveral, qui jouxte son district, le 9e de Floride. C’est, mentionne-t-il, également le foyer de Disney World et d’Universal, qui en ont fait une plaque tournante majeure pour la réalité virtuelle ainsi que pour les vacanciers.. 

Coprésident du Blockchain Caucus et sponsor de plusieurs textes législatifs étroitement liés à la blockchain, Soto est l’une des principales figures qui façonnent la politique de cryptographie au sein du Congrès. Mais il craint que le manque de compréhension du Congrès des technologies émergentes empêche les États-Unis de construire un secteur compétitif de la crypto-monnaie.  

Soto s’est entretenu avec Cointelegraph concernant les récents mouvements à Capitol Hill ainsi que ses intérêts au sein du Blockchain Caucus et son travail avec les technologies émergentes.

Blockchain Caucus fait pression pour une meilleure orientation cryptographique de l’IRS

Soto, avec plusieurs autres membres du Congrès, a récemment écrit à l’IRS pour demander à l’agence fiscale de ne pas surestimer les récompenses de jalonnement quand vient le temps de percevoir des impôts. En fin de compte, la lettre vise à amener l’agence à renoncer aux récompenses de jalonnement fiscales jusqu’à ce que les validateurs du réseau essaient réellement de vendre leurs jetons.. 

Concernant la lettre de l’IRS, ainsi qu’une demande similaire de conseils en décembre, Soto a déclaré: 

«Nous avons besoin de plus en plus de conseils de la part de l’IRS afin que les gens sachent à l’avance ce qu’ils vont savoir, les conséquences de leurs obligations pour chaque transaction.»

Lois sur la taxonomie numérique et des jetons

Le Blockchain Caucus est une entité relativement nouvelle. Ses membres ne présentent pas de législation en interne, mais se fient plutôt à leurs autres missions de comité pour faire avancer les lois. Avec les crypto-monnaies, c’est une proposition délicate car en tant que sujet, il ne relève pas clairement de la compétence d’un seul comité, ni même d’un seul régulateur.. 

La nécessité de naviguer dans un système complexe de gouvernance financière et technologique, a déclaré Soto, est le raisonnement derrière la loi sur la taxonomie des jetons et la loi sur la taxonomie numérique, dont il est respectivement co-sponsor et sponsor: 

«Il y a beaucoup de comités avec une partie de cela, c’est pourquoi nous avons mis en place notre Token Taxonomy Act ainsi que notre Digital Taxonomy Act, car nous devons couvrir tous ces domaines et vraiment créer une nouvelle configuration. Et c’est l’objectif: établir des juridictions et créer un nouvel actif numérique, car la crypto-monnaie – parce qu’elle a tellement de facettes – ne ressemble à aucune définition financière que nous avons déjà en vertu de la loi existante, bon nombre des lois adoptées il y a des décennies, voire cent ans. ” 

Les deux textes législatifs sont en quelque sorte un doublé. La loi sur la taxonomie des jetons définirait quels jetons représentent réellement des contrats d’investissement et relèveraient de la compétence de la Securities and Exchange Commission. La loi sur la taxonomie numérique vise à confier à la Federal Trade Commission la responsabilité des pratiques trompeuses liées à l’échange de jetons décentralisés qui ne sont pas qualifiés de titres.

Cependant, les deux projets de loi sont en cours dans leurs comités depuis avril dernier. Compte tenu de la vitesse à laquelle la législation non urgente est adoptée par le Congrès ces jours-ci, ce n’est pas terriblement surprenant, mais il est également long de les surveiller. Alors que Soto prévoit de nouveaux progrès sur les deux plus tard cette année, il a hâte que leur passage conduise à une industrie américaine de la crypto-monnaie plus robuste:

«Nous n’en sommes pas encore là, c’est en quoi consistent la loi sur la taxonomie numérique et la loi sur la taxonomie des jetons. Je continue d’être préoccupé par le fait que de nombreuses entreprises de crypto-monnaie en démarrage doivent dépenser la moitié de leur argent pour des frais juridiques. Et je dis cela en tant qu’avocat commercial. Cela ne nous soutiendra pas à long terme. 

Éducation et réglementation: «L’ignorance est notre principale opposition»

En plus de faire pression sur des agences telles que l’IRS pour qu’elles publient des orientations, le Blockchain Caucus se concentre sur l’éducation d’autres domaines du Congrès, où les membres sont moins impliqués dans les technologies, y compris les crypto-monnaies. Et comment progresse-t-on là-dessus?

«Eh bien, lentement mais sûrement, nous le faisons. Ça va être un slog. Je pense que nous savons tous que notre opposition n’est pas de nature partisane. Il s’agit essentiellement d’éduquer les membres. L’ignorance est notre principale opposition en ce moment.

Les rencontres de haut niveau entre la cryptographie et les législateurs, comme la controverse de l’été dernier sur la proposition de Balance Stablecoin de Facebook, servent de moments d’apprentissage, mais l’éducation est souvent distraite par d’autres préoccupations politiques. Dans ce cas, Soto a noté que:

«La controverse sur la Balance portait davantage sur les frictions et les frustrations du Congrès avec Facebook que sur la crypto-monnaie elle-même, même si certaines personnes ont peur d’avoir des monnaies parallèles. Mais je rappelle à tout le monde, nous avons de l’or, nous avons d’autres pays, des devises, de l’argent, des stocks de matières premières. Il existe plusieurs devises parallèles et unités de valeur différentes. »

L’hostilité croissante des législateurs envers la technologie

Soto renvoyé plus loin, à auditions en 2018 avec Mark Zuckerberg devant le comité de l’énergie et du commerce – dont Soto était et reste membre. Cette audition, ainsi que celle devant le Sénat la veille, s’est concentrée sur l’utilisation des données des utilisateurs par Facebook. 

À bien des égards, ces auditions faisaient partie d’un changement radical qui a vu le Congrès de plus en plus méfiant et même antagoniste à l’égard de la technologie. Pour être honnête, Big Tech a passé un long moment à tirer des affaires louches en toute impunité. Mais en ce qui concerne Soto, il craint que de nombreux membres ne disposent pas des connaissances nécessaires pour rassembler les meilleures pratiques de gouvernance de la technologie. Parlant de la mission plus large du Blockchain Caucus:

«Nous avons fait un effort concerté au cours des deux dernières années pour nous impliquer dans la technologie en général, que ce soit l’intelligence artificielle, les vols spatiaux commerciaux, la confidentialité sur Internet ou la crypto-monnaie, l’informatique quantique.

Il est intéressant de noter que le Blockchain Caucus ne date que de 2018, et qu’une grande partie des dirigeants du caucus sont eux-mêmes des élus relativement récents à la maison – Soto, par exemple, a commencé son premier mandat en 2017. Contrairement à la culture du Congrès qui l’entoure, il semble avoir un peu de punch et d’entreprise généralement associés aux start-ups.

Mike Owergreen Administrator
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