Weltwirtschaftsforum schlägt vor, Korruption mit Blockchain Tech zu bekämpfen

Weltweit stellen die Regierungen jedes Jahr schätzungsweise 9,5 Billionen US-Dollar für das öffentliche Beschaffungswesen bereit – durchschnittlich etwa 15% des nationalen Bruttoinlandsprodukts. Dieses Geld fließt in öffentliche Güter und Dienstleistungen wie den Bau von Straßen und die Erbringung von Gesundheitsdienstleistungen, aber es neigt auch dazu, die Taschen korrupter Regierungsbeamter, Unternehmensleiter und anderer Personen zu füllen, die am Beschaffungsprozess beteiligt sind. Das Problem ist fast universell.

Beide Vereinte Nationen und das Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Schätzungen zufolge gehen zwischen 10% und 30% des Gesamtwerts eines öffentlichen Auftrags häufig durch Korruption verloren. Diese Zahlen haben die Weltbank dazu geführt daraus schließen dass „die Eindämmung der Korruption bei der Beschaffung eines der effektivsten Programme zur wirtschaftlichen Entwicklung sein kann, die ein Land annehmen kann.“

Während das Ausmaß der Beschaffungskorruption von Land zu Land unterschiedlich ist, sind die Ursachen häufig: unzureichende Aufzeichnungen, geringe öffentliche Rechenschaftspflicht, wiederholte und enge Interaktionen zwischen dem Privatsektor und Regierungsbeamten sowie zentral kontrollierte Prozesse. Diese kombinierten Faktoren schaffen einen undurchsichtigen, komplexen und hochwertigen Prozess, der anfällig für Korruption ist.

Ein neuer Bericht Das Weltwirtschaftsforum mit dem Titel „Erforschung der Blockchain-Technologie für Transparenz in der Regierung: Blockchain-basiertes öffentliches Beschaffungswesen zur Reduzierung von Korruption“ ist die umfassendste Studie zur Machbarkeit und zum Wert der Blockchain-Technologie für das öffentliche Beschaffungswesen und für Korruption im öffentlichen Sektor im Allgemeinen.

Das WEF hat sich mit dem Büro des Generalinspektors von Kolumbien und der Interamerikanischen Entwicklungsbank zusammengetan, um ein öffentliches, erlaubnisloses Blockchain-Beschaffungssystem auf Ethereum-Basis mit technischem Rat von Experten des Blockchain-Sicherheitsunternehmens Quantstamp und der University of California, Berkeley, zu schaffen.

Der von Ingenieuren der Nationalen Universität von Kolumbien entwickelte Proof-of-Concept soll Anbieter für das kolumbianische Schulspeisungsprogramm Programa de Alimentación Escolar auswählen, das einkommensschwache Jugendliche ernährt – und wurde Das Zentrum verschiedener Korruptionsskandale in den letzten Jahren, die exponentiell überhöhte Preise und die Nichtlieferung von zig Millionen Mahlzeiten beinhalteten.

Das Projekt verfolgt zwei Ziele: den Wert der Blockchain für die Erhöhung der Transparenz und Rechenschaftspflicht im öffentlichen Beschaffungswesen zu ermitteln und ähnliche Forschungen und Experimente weltweit zu beschleunigen.

Warum Blockchain??

Umfang und Umfang der Beschaffungskorruption sind nicht neu. Länder und Ortschaften haben jahrelang versucht, dieses Verhalten durch die Kodifizierung von Standards, Verboten und formalen Prozessen zu unterbinden. Dies hat jedoch häufig nur die Kosten der Korruption erhöht, anstatt sie vollständig abzuschrecken. Eine schwache Rechtsstaatlichkeit oder ein begrenzter Wille der Politiker beeinträchtigen häufig die Wirksamkeit solcher Maßnahmen.

Blockchain-basierte Beschaffung bietet Regierungen das Potenzial, ihre Beschaffungsprozesse durch „technologisch induziertes Sonnenlicht“ zu desinfizieren oder zu korrumpieren.

Blockchain ermöglicht dauerhafte und manipulationssichere Aufzeichnungen, Transparenz und Überprüfbarkeit in Echtzeit sowie automatisierte „intelligente Verträge“. Dies erhöht die Einheitlichkeit, Objektivität und Transparenz.

Beispielsweise erschwert die Blockchain das Entfernen von Aufzeichnungen über Gebote und öffentliche Kommentare oder das Ändern von Gebots- oder Übernahmeangeboten, sobald diese eingereicht wurden. Dies dezentralisiert die Entscheidungsfindung, Überwachung und Führung von Aufzeichnungen. erhöht die Transparenz; und überträgt die Macht von Behörden, die für Korruption anfällig sein könnten.

Der vom WEF geleitete Proof-of-Concept ermöglicht es Anbietern und Bietern, die Angebots- und Bewertungsprozesse für Anbieter in der Ethereum-Blockchain durchzuführen, und ermöglicht es Dritten wie Journalisten und Bürgern, riskante Aktivitäten in Echtzeit zu überwachen und zu kennzeichnen. Die Software enthält mehrere automatisierte Funktionen wie Mindestgebote, öffentliche Kommentierungsfristen und automatische „rote Fahnen“, um das Büro des Generalinspektors von Kolumbien auf potenziell korrupte Aktivitäten aufmerksam zu machen.

Korruption im öffentlichen Beschaffungswesen

Während der COVID-19-Pandemie haben sich viele Regierungen an direkte Notfallverträge gewandt, um die notwendigen Gesundheitsdienste und -bedarf zu beschaffen. Diese Aufträge sind besonders risikoreich, da sie ohne wettbewerbsfähige Auktion sehr schnell vergeben werden. Elektronische Beschaffungssysteme der nächsten Generation, einschließlich solcher, die mit Blockchain entwickelt wurden, können Direktvertragsaktivitäten dauerhaft, sicher und automatisiert aufzeichnen, um das Korruptionsrisiko in Zukunft potenziell zu verringern.

Menschenmacht mobilisieren

Das Antikorruptionspotenzial von Blockchain wird durch die Zusammenarbeit mit einem engagierten Publikum verbessert. Der Bericht des WEF betont, wie wichtig es ist, Menschen zu mobilisieren, um Beschaffungsmonitore zu werden. Organisationen wie Partnership for Transparency Fund und Transparency International haben Modelle für „Überwachungsstellen“ entwickelt, die allgemein oder von Fall zu Fall übernommen werden können.

Lektionen für die Zukunft

Blockchain ist kein Allheilmittel und kann Korruption nicht überall vollständig verhindern. Keine Technologie, einschließlich Blockchain, kann das Korruptionsrisiko durch bestimmte menschliche Aktivitäten, die außerhalb der elektronischen Plattform stattfinden, wie Bestechung oder Absprachen, beseitigen. Kulturwandel, fundierte Politikgestaltung und nachhaltiges politisches Buy-in sind unerlässlich, um die Korruption bei der Beschaffung sinnvoll zu reduzieren.

Trotz der Vorteile gibt es bei vollständig öffentlichen und erlaubnislosen Blockchain-Netzwerken wie Ethereum mehrere Herausforderungen.

Das Vorhandensein von Kryptowährungen kann zu Problemen führen, die von rechtlichen oder behördlichen Hindernissen bis zur unbeabsichtigten Offenlegung der Identität von Anbietern bei anonymen Geboten reichen. Darüber hinaus weisen vollständig öffentliche und erlaubnislose Blockchains Einschränkungen hinsichtlich der Skalierbarkeit von Transaktionen auf. Dies kann jedoch durch zukünftige Technologieentwicklungen oder alternative Konfigurationen mit „privaten“ oder „hybriden“ Netzwerken behoben werden.

Wenn es um das öffentliche Beschaffungswesen geht, garantiert das Versprechen der Blockchain vorsichtige Begeisterung und nachdenkliches Experimentieren. Das übergeordnete Ziel des WEF-Berichts besteht darin, eine hoffnungsvolle und dennoch realistische Analyse darüber zu liefern, wie Blockchain die derzeitige Lücke in Bezug auf Rechenschaftspflicht und Transparenz im öffentlichen Beschaffungswesen schließen kann, und den Regierungen einen technischen Rahmen dafür zu bieten.

Dieser Artikel wurde von mitverfasst Ashley Lannquist und Rachel Davidson Raycraft.

Die hier geäußerten Ansichten, Gedanken und Meinungen sind allein die Autoren und spiegeln nicht unbedingt die Ansichten und Meinungen von Cointelegraph wider oder repräsentieren diese.

Ashley Lannquist ist Projektleiter für Blockchain und digitale Währung im Zentrum für die vierte industrielle Revolution des Weltwirtschaftsforums in San Francisco. Sie verwaltet Projekte im Zusammenhang mit Blockchain für Regierungstransparenz, digitale Währung der Zentralbank und digitale Währung. Sie ist außerdem Mitbegründerin des Mobility Open Blockchain Consortium und des Blockchain Executive Education-Programms von UC Berkeley.

Rachel Davidson Raycraft, JD, MPP, ist Projektmitarbeiter des Weltwirtschaftsforums 2019–2020 und Mitautor des Berichts des Forums vom Juni 2020 „Erforschung der Blockchain-Technologie für Transparenz in der Regierung: Blockchain-basiertes öffentliches Beschaffungswesen zur Reduzierung von Korruption“. Rachel war zuvor in den Bereichen Menschenrechte, nachhaltige Entwicklung und Korruptionsbekämpfung in Lateinamerika und den USA tätig.

Mike Owergreen Administrator
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